摘要：今年以来，全市市场监管部门深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》精神和省局工作部署，聚焦市场主体“急难愁盼”，推出十大创新举措，全力帮扶市场主体纾困解难，持续激发市场主体活力，打造优质营商环境。

自去年以来，受新冠肺炎疫情散发、原材料价格上涨等影响，市场主体成本压力加大、经营困难加剧问题凸显。为帮助市场主体渡过难关，年初伊始，市市场监管局深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》精神和省局工作部署，充分发挥职能作用，聚焦市场主体“急难愁盼”，推出十大创新举措，全力帮扶市场主体纾困解难。

一是明确责任体系。以市局党组名义召开助力市场主体纾困解难工作部署会，将助力市场主体纾困解难作为打造“厚道阜新”营商环境和服务项目建设的一项重要政治任务来抓，形成主要领导负总责，分管领导直接负责，各县（区）市场监管部门及市局相关科室分工负责的上下贯通、左右协调、纵向到底、横向到边的主体责任体系。

二是细化工作举措。立足市场监管职能，聚焦市场主体“急难愁盼”，坚持“小切口”解决问题，向全系统印发《阜新市市场监督管理局助力市场主体纾困解难十条举措》，逐级细化抓好落实。如：优化市场准入环境,推进“证照分离”改革全覆盖，企业设立登记由1.5个工作日缩减为2个小时，全面实行住所登记申报承诺制，推行企业登记全程电子化和“一网通办”，创新药品零售等行业“一业一证”审批新模式，推动降低准入制度性成本；加强水电气暖等涉企领域收费监管，依法查处不执行政府定价、指导价、价格串通、哄抬价格等违法行为，让政策红利惠及企业；深入推进“百亿送贷行动”、股权质押、知识产权融资等多种方式解决市场主体融资难题；深入开展“质量服务进万企”活动，综合运用标准、计量、检验检测、认证认可、知识产权、质量管理等要素资源为中小企业提供“一站式”服务，帮助企业解决质量管理痛点问题，引导企业向“专精特新”发展；建立扶持个体工商户发展联席会议制度，推动形成扶持个体工商户发展工作合力；深入落实公平竞争审查制度，清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，加大反不正当竞争执法，按照市场主体信用风险等级实施差异化监管，营造公平竞争的市场秩序，等等。

三是健全工作机制。建立政企联络、长效沟通、总结反馈三大工作机制。市、县两级市场监管部门成立助企纾困解难工作专班，建立部门负责和联络员工作体系，畅通点对点政企沟通渠道，每月对助力市场主体纾困解难情况进行总结并反馈，明确工作成效、推广经验做法、宣传典型案例，确保纾困解难各项工作举措落实到位。

今年以来，全市市场监管部门全面实行住所登记申报承诺制，惠及各类市场主体1200户；依托辽宁小微企业名录系统累计下载小微企业、个体工商户数据1万余条，为金融机构投放贷款提供精准信息服务；帮扶阜新市新容大气体有限公司等企业建立完善质量管理体系，组织小微企业质量管理人员线上培训141人次，协调法定计量技术机构为95家企业减免检定校准费用25万余元；为3户严重失信企业进行了信用修复，助力市场主体纾困解难工作取得初步成效。