今年，是全面振兴新突破三年行动决战决胜之年。阜新市市场监管局持续发挥职能优势和作用，主动会同市发改委、人社局等14个部门，联合发了《关于开展分型分类精准帮扶提升个体工商户发展质量的实施意见》，从阜新实际出发，采取“七项措施”分门别类，将全市经营主体划分为生存型、成长型、发展型、知名类、特色类、优质类、新兴类，精心培育，精准帮扶个体工商户稳步健康高质量发展，取得了很好的效果。

　　一是积极帮扶“生存型”个体工商户高质量发展。以扶持为手段，帮助个体工商户“活下去、有希望”，渡过初创期发展难关。加强创业就业指导，为个体工商户提供财税、金融、人力资源和社会保障等方面的政策咨询和服务。通过落实创业场地补贴、就业见习补贴、小微企业吸纳高校毕业生社保补贴、企业吸纳就业困难人员、一次性扩岗补助等政策措施，助力个体工商户可持续发展。落实创业担保贷款政策，按照有关规定对符合申请条件的个体工商户，给予财政贴息和金融支持。推动步行街、批发市场、农贸市场等传统商业设施改造升级，引导中小企业利用好辽宁省中小企业公共服务平台，优化个体工商户经营场所供给，提供创业发展平台。推进司机之家建设，帮扶货运主体提升发展质量。严格落实国家市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度，确保个体工商户依法公平参与市场竞争的权利。推进个体工商户登记注册“一网办、一次办、掌上办”，不断激发个体工商户创业创新活力。实施包容审慎监管，依法落实轻微免罚、“首违不罚”等制度。

　　二是积极帮扶“成长型”个体工商户高质量发展。以巩固为基础，帮助个体工商户“活得好、有奔头”，增强抵御风险的能力。持续推动金融服务增量、扩面、降本，创新金融产品，积极开发小额信用贷款产品,灵活便捷地满足个体工商户资金需求。深化省融资信用服务平台在我市的推广使用，助力个体工商户降低融资成本。依托“千亿送贷行动”“银税互动”等平台载体，促进金融机构与个体工商户有效对接。推动优化“成长型”个体工商户职业技能培训评价资源供给，加强政策宣传解读、技能培训指导等服务。疏通招工用工渠道，开展用工保障专项行动，搭建用工、求职信息“线上+线下”对接平台，各类公共就业服务机构免费为个体工商户提供招聘用工服务。引导鼓励成长型个体工商户申请商标、申报专利等，为其提供便利条件。

　　三是积极帮扶“发展型”个体工商户高质量发展。以提升为目标，帮助个体工商户“活得久、有口碑”，推动更快速高质量发展。完善品牌建设激励机制，引导和支持个体工商户提升质量和服务管理水平，形成一批有市场美誉度和竞争力的自主品牌。为个体工商户提供知识产权政策咨询、公益培训、品牌培育等服务。加大对个体工商户字号、商标、专利、商业秘密等权利的保护力度，支持提升知识产权创造运用水平、增强市场竞争力。优化“个转企”办理模式，推行“个转企”直接变更登记和个转企“高效办成一件事”落实落地，增强个体工商户转企意愿。鼓励引导个体工商户进入小微企业园区或产业基地转型升级发展，多措并举促进个体工商户实现跨越发展。

　　四是积极帮扶“知名类”个体工商户高质量发展。充分发挥各级政府及行业主管部门、协会、商会等作用，多渠道、多平台、多方式加大对“知名”类个体工商户的宣传推介力度，搭建展示、交流、合作平台，鼓励“知名”类个体工商户打响品牌，提高市场份额。深化品牌建设服务，加强品牌规划、品牌运营指导，落实支持品牌发展的各项优惠政策，推动形成品牌建设合力。充分发挥知识产权维权援助工作站、商标品牌指导站的作用，提供知识产权政策咨询、公益培训、品牌培育等服务，鼓励和支持个体工商户提高知识产权的创造、保护和运用能力，加大对个体工商户商标、专利、商业秘密等权利的保护力度。综合运用计量、标准、检验检测、认证等质量基础设施要素资源，为个体工商户提升质量管理能力、质量竞争力提供咨询和帮扶服务。支持积极参与一刻钟便民生活圈建设，推动便民商业设施进社区，完善“一站式”便民服务功能。

　　五是积极帮扶“特色类”个体工商户高质量发展。充分发挥阜新市特色资源禀赋，在特色产业、农业品牌、地理标志等方面打造区域品牌，培育“特色”产品或服务。通过完善技术研发、产品设计、检验检测、质量追溯、营销推广等公共服务，帮助个体工商户连接企业、对接上下游资源，融入产业链。利用阜新定期举办的玛瑙文化旅游节、农副产品展销会契机或特殊节假日，在域内商圈以及大型商业综合体等核心位置或指定地点，设立一批本地特色产品展示销售区，举办展销活动。充分利用夜经济等载体平台，鼓励个体工商户参加消费季、美食节、音乐节等活动。支持符合条件的个体工商户参与乡村旅游质量效益提升系列行动及产品线路推广等项目，提供文化旅游推介活动服务。

　　六是积极帮扶“优质类”个体工商户高质量发展。加大对具有行业影响力的“优质”类个体工商户培育，积极鼓励和引导个体工商户在机制上、技术上、管理上进一步创新，建立健全内部管理制度，提升相关职业资格和职业技能等级，提升发展层次和质量。加强对传统手工艺、祖传手艺等的传承指导，积极培养新一代传人、匠人，推动传承人在经营管理等方面进一步完善、创新，增强内生发展动力。加大传统技艺挖掘整理和宣传报道，引导协助申报非物质文化遗产，落实传承保护等政策倾斜，提升“优质”类个体工商户社会知晓度和美誉度。为取得相关管理体系认证或产品质量认证的个体工商户提供咨询服务。鼓励拥有县级以上政府认定的老字号个体工商户传承发展，创新研发具有地域特色、文化内涵、城市记忆、适应市场需求的新产品和服务，激发老字号创新活力。

　　七是积极帮扶“新兴类”个体工商户高质量发展。鼓励、支持个体工商户积极参与新技术、新产业、新业态、新模式等新经济形态，鼓励支持增加研发投入，强化核心技术自主创新能力，提升发展质量。引导个体工商户实施数字赋能和理念创新，推动个体工商户通过电商平台，持续拓展网销渠道。通过举办电商直播节、电商年货节等，引导各电商直播基地开展销售活动，进一步激活电商产业链，支持个体工商户线上线下融合发展。加大互联网经营技能培训力度，持续提升新业态从业者培训积极性，支持“名特优新”个体工商户通过订单式、项目式培训，提升互联网营销技能水平。积极推动有实力的个体工商户“走出去”，组织引导我市有条件的个体工商户参与辽洽会、进博会等活动，拓展销售渠道，提高市场化运营能力。引导支持有实力的“新兴类”个体工商户拓展跨境电商业务，开拓国际市场，为其开展跨境贸易提供指导和帮助。

　　接下来，阜新市市场监管局将进一步加大个体工商户扶持力度，切实帮助个体工商户排忧解难，加强内引外联，鼓励引导个体工商户做大做强，转型升级，以质取胜，创新发展，在决战决胜中彰显力量，助推阜新“两市四区”建设。