一、制定背景：为优化营商环境，有效提升服务效能，坚持“服务经营主体、服务群众百姓、服务基层站所”理念，以企业和群众需求为导向，全面推动行政许可从问询到领证全生命周期服务，通过“通俗易懂”“助办到底”闭环管理、“操作简便”“送证上门”暖心服务，全力提升企业群众办事体验感和满意度。

　　二、制定依据：中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省大力优化营商环境行动方案（2026版）》的通知

　　三、主要内容：

　　（一）适用范围本方案适用于服务需求提出人对市、县两级市场监督管理局政务服务窗口、市场监督管理所等来电或现场进行业务咨询办理，内容涵盖市场监管领域所有行政许可事项。

　　（二）主要任务

　　1.规范用语

　　 围绕“咨询、办理、现场核查、发证（照）、回访”等环节，制定统一、文明、高效的规范用语体系。 

　　2.无缝衔接

　　（1）细化受理流程。推行助办责任制。

　　（2）优化办件模式。各环节精准对接、全程闭环管理。 及时帮助申请人解决疑难问题。

　　（3）线上线下协同发力。推行“一窗受理、集成办理”，推广“一网通办、全程网办”，线下窗口提供全程指导和“帮办代办”服务。 

　　3.送证上门

　　 对需要“送证上门”的企业群众，许可证照办结后，工作人员当日完成证照寄出。

　　4.定时回访

　　市局、各县区局建立跟踪回访工作机制。现场办理的回访率要达到100%，网办出证（照）的回访率达到50%。回访机构全程协调跟进回访投诉或问题办理，并将结果及时答复受访人员。

　　四、工作要求

　　1.强化领导。统筹调度，确保各项举措落地见效。

　　2.规范流程。进一步规范和严格执行市场监管领域全部行政许可事项办理标准和线上线下办理流程。

　　3.协同配合。市、县区、所要三级沟通联动，推动解决跨部门、跨区域问题，确保服务无缝衔接、高效推进。

　　文件解读单位：阜新市市场监督管理局行政审批中介机构监督管理科

　　文件解读人：葛誉

　　解读人办公电话：0418-6323134

　　关于印发《阜新市市场监督管理局行政许可“助办到底、送证上门”工作方案》的通知