阜新市新邱区旺发煤矿等16户个人独资企业：

　　本局于2024年1月5日对你（单位）无正当理由开业后自行停业连续六个月以上的违法行为一案依法作出阜市监处罚［2024]201号《行政处罚决定书》，因你（单位）未在合法登记的住所开展经营活动，下落不明，无法通过直接送达、邮寄送达方式向你（单位）送达，根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第（五）项的规定，决定予以公告送达。自公告发布之日起经过三十日，即视为送达。  

　　特此公告

　　联系人： 王志强、韦立东    联系电话：0418-6618538

　　附：阜市监处罚［2024]201号《行政处罚决定书》及吊销企业名单

阜新市市场监督管理局　　

2024年1月8日　　

阜新市市场监督管理局

行政处罚决定书

阜市监处罚[2024]201号

　　当事人：阜新市新邱区旺发煤矿等16户个人独资企业（名单附后）

　　主体资格证照名称： 营业执照

　　统一社会信用代码(注册号)、住所、投资人、联系电话：详见名单

　　我局在依法履职中发现，当事人涉嫌无正当理由开业后自行停业连续6个月以上。2023年8月15日予以立案调查，依法对当事人在“国家企业信用信息公示系统（辽宁）”报送年度报告及公示情况、在税务机关的营业纳税申报等情况进行了调查，并依法要求当事人提供不存在无正当理由开业后自行停业连续6个月以上的相关证据。

　　经查，当事人成立于2002年到2004年之间，按规定参加过年度检验。2014年10月1日国务院《企业信用公示暂行条例》规定企业年度检验改为年度报告制度后，当事人从未通过“国家企业信用信息公示系统（辽宁）”报送并公示年度报告；我局于2023年7月19日在阜新市市场监督管理局官网（https://scjg.fuxin.gov.cn/)对包括当事人在内的115户下发补报年度报告的公告，要求上述企业于公告发布之日起15个工作日内补报年度报告，在规定期限内，当事人未补报年度报告。阜新市国家税务机关以书面反馈当事人的企业税务登记处于无登记、非正常等异常状态；拨打企业预留在登记机关的电话号码，无法与上述企业取得联系；通过对企业营业执照所登记的住所进行实地检查，企业均未在登记的住所经营，查无下落。我局于2023年9月12日在阜新市市场监督管理局官网（https://scjg.fuxin.gov.cn/)发布询问通知公告，要求上述企业于公告发布三十日之后的5个工作日内到我局对是否存在 “无正当理由开业后自行停业连续6个月以上”的问题接受调查。在规定期限内，当事人未向我局提交相关材料接受询问调查。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　证据一、"辽宁省市场监督管理综合业务信息系统"登记、年检、年报查询信息打印件，证明当事人的登记注册信息；有年检记录证明当事人的生产经营活动接受过年度检验的事实；没有年报记录证明当事人从未通过"国家企业信用信息公示系统（辽宁）"报送并公示任何年度的年度报告事实；

　　证据二、当事人在税务机关的营业纳税状态信息，证明当事人在税务机关的营业纳税申报情况；

　　证据三、对当事人登记住所的现场检查笔录、照片，证明当事人登记住所的查无下落实际情况；

　　证据四、企业电话联系表一份，证明通过预留电话与企业进行联络后无法与上述企业取得联系的事实；

　　证据五、发布于阜新市市场局官网（https://scjg. fuxin . go v.cn/)《补报年度报告的公告》、《询问通知公告》截图，证明我局已通过公告方式送达相关执法文书。

　　本局于2023年11月27日向当事人公告送达了阜市监罚告[2023]201号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内没有提出陈述或者申辩，或者要求举行听证。

　　根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条规定，因当事人企业预留电话无法联系、未在登记的住所经营下落不明，采取直接、邮寄等方式无法送达，所有法律文书均采用公告送达方式。        

综上，可以证明当事人已不具备与外界开展业务经营的充分必要条件，构成了《个人独资企业法》第三十六条规定的无正当理由开业后自行停业连续6个月以上的违法行为。

　　根据《个人独资企业法》第三十六条“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照”的规定，我局做出如下处罚：

　　吊销阜新市新邱区旺发煤矿等16户个人独资企业的营业执照。

　　如不服本行政处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向阜新市人民政府申请复议，也可以在六个月内直接向阜新市细河区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

阜新市市场监督管理局

2023年1月5日