辽宁省阜新市市场监管局以人民群众需求为导向，以行风促政风，聚焦群众关注的“我要开药店”事项，积极探索审批便利化改革，实施《药品经营许可证》全生命周期电子化审批，实现了全程网上办、群众零跑路。日前，这一创新做法得到省局及国家市场监管总局的高度认可，被国家市场监管总局选定为“全国市场监管系统行风建设优秀案例”。

　　今年以来，阜新市市场监管局深入贯彻落实习近平总书记关于加强党风政风行风建设重要论述，紧紧围绕国家市场监管总局、省市场监管局关于开展行风建设三年攻坚专项行动和行风建设“深化拓展”年工作要求，以行政审批标准化、监管执法规范化、政务服务便民化为重点，坚持问题导向，纠建并举，标本兼治，以“清风”带“行风”推动行风建设与业务工作同频共振，有机融合，聚焦群众关注的“我要开药店”事项，积极探索审批便利化改革，实施《药品经营许可证》全生命周期电子化审批，实现了全程网上办、群众零跑路。

　　阜新市市场监管局针对经营主体反映的办理药品经营许可材料多、环节多、时间长，往往需要往返跑路5—6次等突出问题，锚定“高效办成一件事”的目标要求，加大调研力度，倾听办证群众心声，满足群众办证需求，在全市市场监管系统深入推行减材料、减程序、减时限、减成本“四减”改革。在深化改革基础上，主动与市营商（数据）局沟通协调对接，形成工作合力，通过充分的合规论证和可行性研究，依托一体化政务服务平台，（优化药品审批流程）创新开发建设药品审批系统。在较短时间内完成系统搭建（优化）、模拟测试、事项维护、数据归集、流程优化等，编制了操作指南，录制了宣传视频，从今年4月9日开始，在全市市场监管系统推行《药品经营许可证》全生命周期电子化审批。

　　现在，在阜新市办理《药品经营许可证》无需打印申请书、无需报送纸质材料、无需到窗口核验房照、身份证、毕业证、执业药师注册证等原件，只需登录阜新市一体化政务服务平台，在办事指南中选择药品审批系统，通过网上申报、网上受理、网上审批、邮寄送达，让经营主体办证真正实现了全程网办、无纸化办公、不见面审批、档案查询电子化。办证“零跑路”，破解了这一领域原来“人工办证时间长，群众多次往返跑”的问题，让经营主体有了全新服务体验，只需坐在家里，动动手指就能通过网办系统申领药品经营许可证，推动“网上办、零跑路”从办照领域向办证领域迈出了重要一步，审批时限由原来的20个工作日压缩到8个工作日。

　　目前，全市941家药店全部建立了数据库，实现了审批数字化。系统上线三个月来，“网上办”的应用场景迅速推广应用，“零跑路”的便利举措受到了社会广泛赞誉，形成了“业务+行风”互促互进工作格局，提高了市场监管社会认可度和群众满意度。据统计，全市共归集相关证照存量数据969条，已受理、办结业务315笔。阜新市局综合窗口获得“辽宁省清风窗口”称号。