吴志新代表（委员）：

　　您提出的关于加强食品安全的建议收悉，现答复如下：

　　市委、市政府始终把保障食品安全作为一项重大的政治任务抓紧抓牢，多次召开专题会议研究食品安全工作，全面统筹安排部署。按照“四个最严”要求，各单位、各部门各负其责，齐抓共管，全市食品安全总体保持平稳态势，守住了不发生系统性、区域性食品安全风险的底线。

　　2019年，我局开展食品安全建设年10项重点活动，检查食品生产经营单位11000余家，责令整改576家，关停无证经营21家，完成食品安全抽检2800批次，立案查处195件，罚没金额72.6万元，收缴并销毁假冒伪劣食品7489公斤。对涉嫌犯罪的22起案件移送公安机关进行立案侦查。对69个乡镇、600余个村屯开展“大坑酸菜”排查，对发现的59处违规大坑进行了全部填埋。把含铝食品添加剂作为“主题教育”解决群众关心的热点难点痛点问题重要内容之一，查获27起制售超范围、超剂量使用含铝添加剂案件，其中18起案件移送公安机关，严惩超限量使用含铝添加剂行为，规范了全市含铝食品添加剂的生产、经营和使用，引起强烈社会反响。创新实施“阳光餐饮”工程，入驻平台业户2560户，全市学校、幼儿园食堂已有405家实现在线可视化，APP在线关注达到15余万人次,实现了食品全过程、全流程、全链条监管，维护人民群众舌尖上的安全。

　　虽然我市食品安全工作取得了一定的成果，受经济发展水平制约，食品安全监管基础薄弱，您在提案中也提出加强食品安全工作方面建议：一是加强食品安全源头治理；二是不断加大监管力度；三是切实提高基层检验检测水平；四是落实企业主体责任。食品安全工作涉及面大、影响力大，需要全社会共同参与的一项工作。作为食品安全工作牵头单位和主要监管单位，我局将根据您的建议开展以下工作，持续开展食品安全建设年活动，深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动，提高从农田到餐桌全过程监管能力，不断提升食品全链条质量安全保障水平。   

　　一、强化源头管理和治理。加强大型农贸批发市场、小食品批发市场、大型冷库的监管，探索建立制度规范，进一步明确监管责任。督促企业完善追溯体系，坚持索证索票制度，确保产品来源可查、去向可追、风险可控。实施网络餐饮食品安全封签全覆盖。加强风险分类管理、隐患排查和应急处置。坚持问题导向，注重实效，改进食品安全抽检工作方式方法，提高食品添加剂非法添加、农兽药残留、食品中污染物和真菌毒素的发现和清除力度，核查处置完成率要达到100%。

　　二、加大食品安全监管力度。一是积极发挥食安办统筹协调作用，督促各级党委政府落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，压实地方党委政府属地责任和监管部门的监管责任。二是完善专兼职食品安全信息员（协管员）队伍管理，强化社会协同共治。三是认真贯彻落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》、《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和新修订的《食品安全法实施条例》。四是按照“四个最严”的要求，连续三年开展“食品安全建设年”活动，重点开展食品安全放心工程“五大行动”和开展食品安全示范创建“五大活动”。“五大行动”：实施校园食品安全守护行动；开展农村假冒伪劣食品治理行动；开展餐饮质量安全提升行动；开展幼儿配方乳粉质量提升行动；开展保健食品行业专项清理整治行动。“五大活动”：开展放心肉菜示范超市创建活动；开展餐饮质量安全示范创建活动；开展小作坊规范化管理示范店创建活动；开展保健食品诚信经营示范店创建活动；推进食品安全示范城市创建活动。通过开展活动和行动实现全市放心肉菜示范超市5家、餐饮质量安全示范街7条、餐饮质量安全示范店70家、小作坊规范化管理示范店70家、保健食品诚信经营示范店7家的工作目标，食品安全示范城市创建工作推向深入。重点食品生产经营企业主体责任进一步落实，自查报告率达到90%以上，公开承诺率达到100%。提高食品添加剂非法添加、农兽药残留、食品中污染物和真菌毒素的发现和清除力度，核查处置完成率要达到100%。大力推动企业向社会公开承诺，年内重点企业公开承诺率达到100%，强化食品全过程、全流程、全链条监管。

　　三、加强技术支撑能力建设。一是大力提升食品检验能力，市检验检测中心计划2020年扩充50个检验参数并取得相应资质。以适应监管的需要和全市食品企业需求。二是加强检验专业技术培训，市检验检测中心将进一步加大专业培训力度，积极联系和协调培训机构、仪器厂家开展外部培训，同时加强内部培训考核和岗位练兵，打造一支技术过硬的食品检验专业队伍。三是提供食品标准技术服务，市检验检测中心将为全市食品企业开展标准质量技术服务，协助企业提升产品质量和内控标准，助力全市食品企业良性发展，提升产品竞争力。

　　四、压实企业主体责任。大力推动企业向社会公开承诺，年内重点企业公开承诺率达到100%。建立企业自查报告制度，要求重点企业每半年开展一次自查自纠，自查报告率达90%以上，特殊食品生产企业、大型肉制品企业自查报告率要率先实现100%。食品质量安全管理岗位人员的法规知识抽查考核合格率要达到90%以上。推动企业全面落实餐饮服务食品安全操作规范，主动购买食品安全责任保险。加强旅游景区、学校、托幼机构、养老机构、建筑工地的食品安全监管，把校（园）长责任和具体管理人员的责任落到实处。

阜新市市场监督管理局　　

2020年3月19日