今年以来，阜新市市场监管局以全市“项目突破年”为抓手，围绕市委、市政府中心工作，履行全市“个转企”牵头抓总职责，统筹协调各县区、各有关部门，采取多项措施，抓市场主体提质增量，助推“个转企”和“百亿送贷行动”进程，实现良好开局，取得可喜成效。截至3月底，全市新发展各类市场主体4842户，增幅53.32%，全省排名第二；新增“个转企”184户，比去年同期增加135户，增长275 %，全省排名第二。完成省年度指标（400户）的46 %，完成市年度指标（550户）的33.45%；百亿送贷3.01亿元，完成省任务的46%，惠及市场主体1407户，夺得今年首季“开门红”。

一、提早研究部署，深化制度体系建设。按照《2021年全省个体工商户转型升级工作意见》，结合阜新实际，积极研究谋划和部署落实全市2021年“个转企”工作。着眼于抢先抓早，印发了《2021年全市个体工商户转型升级工作实施方案》。统筹协调全市各县区、各成员单位，坚持问题导向、目标导向，创新开展“‘个转企’制度落实年”活动，推动建立完善“提升个转企质量、共同承担目标任务、加快落实扶持政策、提升服务效能”四个方面的制度体系，持续破解我市“个转企”难点堵点问题。

二、层层分解指标，夯实落实主体责任。今年阜新市对省政府分解的400户“个转企”指标自我加压，增加到550户，并进行科学分解，指标落实到各县区政府及有关政府职能部门。各县区按照市个转联办统一部署，召开联席工作会议，研究落实具体方案，将培育指标细化分解到县区所属职能部门及部分乡镇、街道，在推动职能部门共同承担目标任务方面取得积极进展。除市场监管部门外，各县区税务、工信、农业农村等31 个部门承担培育目标任务合计65 户。同时，依托新开发的全省“个转企”业务信息系统，在推动精准建立“个转企”培育库方面取得积极成效。全市共有309 户个体工商户纳入实施转企培育库、907 户个体工商户纳入引导转企培育库，同步对应标明入库个体工商户的培育部门。

三、实施跟踪督导，加强目标过程管控。制定印发《2021年全市个体工商户转型升级工作考评方案》以及《各县区个转企目标任务落实推进表》，制定时间表、任务图，实施挂图作战。为推动“个转企”工作落地见效，从3月份开始在市、县两级市场监管系统实行“个转企”工作“日统计、日汇报、周调度”制度，每周一通报各县区“个转企”工作进展情况。同时，加强实地跟踪督导，市市场局局长和分管局长带队深入各县区调研指导工作，现场办公、实地检查，一对一帮助各县区解决“个转企”工作面临的实际问题，持续加大工作推进力度，确保第一季度全市“个转企”工作实现良好开局。

四、持续推进市场主体准入便利化。进一步降低市场准入门槛，压缩办照时限，实现企业开办“两小时办结制”。不断强化简易注销、自主核名和全程电子化。在全省率先实行药品零售行业“一业一证”改革，已核发“一业一证”45户。在高新开发区实施质量基础设施“一站式”服务，为辽宁瑞麟等3户企业现场办公，送照上门。开启“2021百亿送贷行动”，通过送贷进园区、送贷进企业、送贷进乡村等形式，为市场主体解决融资难、融资贵问题。

下一步，阜新市局将着眼“保五争三夺第一”工作目标，持续深化“‘个转企’制度落实年”活动，健全完善制度体系，破除难点堵点，促进市场主体做大做强，提质增量。继续推进“一网通办”、“一业一证”改革，实现一件事一次办，最多跑一次，助力阜新经济高质量转型、全方位振兴。