海青云代表：

　　您提出的《关于加大对食品安全源头监管力度的建议》收悉，现答复如下：

　　一、加大日常监管力度，着力解决源头污染问题

　　一是加强农药及肥料监管。市农业农村局开展全市农药经营主体摸底排查工作，持续更新《农药经营主体名录库》，实施风险分类监管。制定《2025年全市农药市场专项执法行动工作方案》，严厉打击制售假劣农药、无证生产经营、不按规定使用农药等违法行为。同时，着重开展农药领域普法宣传和培训，向农药经营和使用主体普及相关法规政策，增强其法律意识和责任意识。

　　二是推广科学施肥技术。市农业农村局持续推广施用新型肥料、水肥一体化、机械深施肥技术等技术，提高土壤肥力，保护和改善生态环境。推行农作物病虫害绿色防控、统防统治，组织市、县两级植保工作人员参加绿色防控、统防统治相关技术培训，持续提升农民群众绿色防控意识，从而降低农药使用量。2025年，绿色防控1万亩以上，实施重大病虫害统防统治6万亩以上。

　　三是强化生产环节监管力度。市市场监管局实施食品生产规范提升工程，持续巩固食品安全三年攻坚行动成果，重点开展肉类及其制品专项执法、肉类小作坊整治提升行动等生产领域专项行动，严厉打击生产环节掺杂掺假行为。年底前，全市56家肉制品小作坊完成专项整治提升工作，重点生产企业监督检查工作覆盖率100%。

　　二、发挥监测靶向作用，严禁不合格产品流入市场

　　一是加大农产品抽检监测力度。市农业农村局全面开展农产品质量安全定量检测工作，按照“2批次千人”定量检测，制定年度定量检测方案，继续加强对承担检测任务的质检机构的监督、指导和配合，确保定量检测工作高质量完成。市市场监管局紧盯蔬菜、肉类等食用农产品开展专项抽检，计划完成食用农产品监督抽检2100批次以上，不合格食品按时核查处置率100%。

　　二是开展重点问题农产品药残攻坚治理。对豇豆、芹菜、韭菜等药残问题突出品种，开展专项整治。积极开展兽用抗菌药减量化行动，规范畜禽养殖用药，组织开展畜产品兽用抗生素残留监督抽检，对不合格产品依法依规处理，严防进入流通环节。开展地方特色品种药残超标治理，指导县区排查问题隐患并建立品种目录、问题目录，实施精准治理。

　　三是加大农产品质量安全监督执法力度。市农业农村局持续开展监督抽查、暗访暗查，逐步提高农户监督抽查比例。农业农村、市场监管两部门强化协作，缩短问题线索移交时间，推动联合办案，对于禁用药物检出的，涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关处理，保持严打高压态势。

　　三、完善准出准入机制，促进农产品、食品产业升级

　　一是推进产地准出分类监管制度。市农业农村局将通过省级监管平台对农产品生产企业、合作社等进行风险等级划分，实行上墙公示，开展差异化监管，加强对产地收购主体的管理。持续推动农产品生产主体依法落实承诺达标合格证制度，督促农产品生产企业、农民专业合作社批批开具合格证。

　　二是严把食用农产品市场准入关口。市市场监管局继续实施食用农产品批发市场销售管理规范提升工程，实现瑞轩和意物流园食用农产品批发市场入场销售者“一户一档”规范化提升，推动规范化建档率、质量安全协议签订率100% 。落实《食用农产品批发市场食用农产品入场检验检测指南》，指导2家食用农产品批发市场开办者实施“一品一控”，严把食用农产品入场关。

　　三是打造地方特色食品品牌。市农业农村局将结合我市农产品特色，对照绿色、优质、安全要求，积极争创国家级“两品一标”“名特优新”农产品品牌7个。市市场监管局将组织辽宁沃土生物科技有限公司申报参评2025年度“辽宁优品”品牌，指导辽宁海岳食品有限公司、小东北2家企业进入我市“辽宁优品”培育库。

　　提升食品源头治理水平是我们不懈追求的目标，我们将继续发挥食品安全统筹协调作用，强化部门之间协作，严格落实全程监管制度，共同守护人民群众的食品安全。

阜新市市场监督管理局　　

2025年3月31日　　

抄送：市人大人选委、市政府办公室