赵姗姗委员：

　　您提出的《关于加强基层市场监管所建设的建议》提案收悉，现答复如下：

　　一、科学划分市场监管所的职责范围，确保事权清晰，职责明确

　　制定完善市场准入、执法办案、投诉举报等主要业务流程图、业务操作手册，厘清市场监管所的事权职责。各基层所严格落实“一把手”责任制，细化目标任务明确、职能分工清楚、责任界线清晰的“事、权、责”职能清单，创廉洁行风市场所，激发基层队伍活力，把加强市场监管所“两化”建设的强烈愿景转化为工作行动。

　　二、市县（区）联动，加大基层所“两化”建设经费保障力度

　　市县两级虽经多方筹措，投入一定资金支持基层所改造升级，但仍不能满足基层所“两化”建设要求。市场局将积极发挥承上启下作用，主动向市委、市政府汇报请示，阐明开展市场监管所规范化标准化建设的重大意义，争取市委、市政府在基层基础保障等方面的给予政策和资金支持。同时，主动与县区党委、政府做好对接，督促县区全面落实属地责任，思想和行动统一到基层所“两化”建设的决策部署，为改进和加强市场监管所创造良好条件，推动各项建设举措落实落地。

　　三、配强基层监管力量，持续提升监管人员履职本领

　　充分发挥考试录用选拔优秀人才主渠道作用，通过公务员招考充实基层监管力量，统筹研判基层所公务员队伍结构、专业缺口和能力短板，新录用公务员优先配置到基层一线岗位，锻炼1-2年，通过向基层所注入新鲜血液，使基层所队伍年龄、学历和专业结构不断得到优化。有针对性对基层市场监管人员组织开展食品、药品、特种设备等方面的专题培训，不断提高新形势下基层监管人员履职监管能力。通过强化基层监管所的队伍建设，不断提高基层监管干部职工思想政治和业务素质，强化队伍战斗力，切实打造一支政治过硬、业务精良、尽职尽责的基层监管队伍。

　　四、攻坚克难，补齐基础薄弱所短板和弱项

　　实行市局班子成员包保基层所机制，负责指导帮助所包保的基层所达标升级。市级层面将围绕我市各基层所薄弱环节，整合优化资源配置，在装备配备、办公设施、队伍建设等方面给予支持，同时，督促县区局落实主体责任，软硬件建设配套推进，特别是在统一规范外观形象标识、办公环境标识上要重点突破，进一步凸显市场监管特色。通过全面规范、全面整改、全面提高，持续推进市场所标准化规范化建设有序提升，为市场监管所干部履职尽责提供良好的条件和环境。

　　五、以市场监管专业网格与民政社会网格有机结合为基础，筑牢市场监管基层治理体系和治理能力现代化建设基础

　　按照“多格合一、多员合一、一格多用、一员多能”原则，采取“网格吹哨、部门报道”的联动方式，充分发挥网格员“一线哨兵”作用，市场监管部门把监管“触角”延伸到社区村屯和门店网点，做到食品安全、药品安全、特种设备安全、保健品虚假宣传、打击防范传销行为、打击防范养老诈骗行为等领域的信息及时采集、上报、核查、反馈、处置，有效解决市场监管面临的点多、面广、线长、任务重的难题，实现监管死角全覆盖，监管盲区全扫除。推动市场监管基层治理实现由共治到自治。

阜新市市场监督管理局　　

2025年3月31日　　

抄送：市政协提案委、市政府办公室