各县、区市场监督管理局，注册分局，高新区分局;

　　根据《辽宁省市场局关于做好2023年度年报公示工作的通知》(辽市监办发〔2024〕4号)工作部署，为做好我市2023年度经营主体(含企业、个体工商户、农民专业合作社，下同)的年报公示工作，现将有关事项通知如下:

　　一、加强经营主体年报服务指导

　　（一）做好年报精细化服务指导。为做好我市市场监管系统2023年度年报服务指导工作，对我省应年报的企业实行精细化管理，在省互联网+监管"系统原有企业年报统计基础上，根据企业相关特征再细划分为积极申报类,指导帮扶类、重点关注类、加强监管类四大类型，增加分类统计，分类规则见附件。各地要结合分类统计、实现分类施策、分别服务，通过精细化的服务指导,增强企业主体责任意识。对积极申报类可适当关注,发挥企业自主年报意识;对指导帮扶类积极进行服务指导,帮助企业解决年报问题;对重点关注类要掌握企业年报动态,多次督促提醒其按时年报;对加强监管类要进一步加强监管，及时出清。

　　（二）做好年报多元化服务指导。各县区市场监管部门要分类梳理本区域政府部门出台的相关惠企政策文件,依托公示系统年报填报功能,根据经营主体的登记机关和类型，向经营主体提供惠企政策文件，做好“年报+服务”，方便各类经营主体能够及时查询和掌握。企业年报填报增加基本信息关联带出功能,在填报过程中自动带出上一年度年报相关内容并供其确认(财务数据除外)，对于没有变化的信息不再要求填报。

　　（三）拓宽信誉信息公示范围。各县区市场监管部门根据辖区内的实际情况,结合经营主体申请意愿，梳理部门权威、入围门槛高、示范引领效应较强的信誉信息并形成名单目录,在确保信息真实准确和法律法规允许的前提下,报送市局。经市局报省局报总局同意后,将信誉信息纳入公示范围,引导激励更多经营主体守信、重信。对于被取消荣誉(称号)或发生重大违法案件的经营主体，确保公示信息及时更新。

　　二、加强重点企业年报管理

　　（一）加强休眠、“零值”等重点企业年报管理。持续推进休眠企业服务管理全覆盖，依托省“互联网+监管”系统休眠企业管理功能，结合本地区休眠企业的特点，采取有效措施，切实摸清相关企业的具体经营情况,及时引导企业年报或注销。重点关注失联企业的立案查处工作,建立常态化、制度化的强制退出机制，依法做好市场出清。关注本地年报财务信息全零填报企业，除实际经营中确有特殊情况、非独立核算分公司财务相关数据由总公司统一报送等情况外,其它财务信息全零填报且无正当理由的企业都要指导其按实际经营情况填报。各地要积极配合统计部门做好全国第五次经济普查工作,主动了解统计部门在普查过程中党握的本地未年报信息企业的信息，督促企业按时年报。

　　（二）加强外国常驻代表机构、大型企业管理。做好我市外国企业常驻代表机构的年报审查和核查工作,落实《取消外国公文书认证要求的公约》及总局有关文件要求，办理代表机构年度报告时不再要求代表机构提交经中国驻外国使(领)馆认证的外国企业的主体资格文件,改为提交所属国公证机关的公证材料和当地有权机关签发的附加证明书。各地要重视大型企业逾期尚未支付中小企业款项年报公示工作，将其纳入“双随机、一公开”抽查，常态化监管。加大经费保障力度，组织会计、审计等专业力量开展专项抽查，及时公开抽查结果。对未按规定在企业年度报告中公示逾期尚未支付中小企业款项信息或者隐瞒真实情况、弄虚作假的大型企业，按照《保障中小企业款项支付条例》《企业信息公示暂行条例》等法规规定,依法实施失信惩戒。

　　（三）做好企业年报数据核查工作。加强对年报数据质量特别是财务数据的检查，必要时可委托第三方机构辅助开展核查，切实提升企业经营等信息问题发现能力，重点关注行业、领域的头部企业年报情况。继续做好与税务部门企业年报数据核查,对部分企业年报中存在的零值、空值或其他明显的错误，要组织力量敦促企业尽快修正问题数据。了解辖区内代理记账机构相关情况，加强监管和工作指导，规范代理记账机构年报代报服务。

　　各县区市场监管部门要切实做好经营主体年报公示工作,力争企业年报率高于上一年度水平，实现疫苗生产企业、特种设备生产企业应报尽报。请各单位于2024年7月1日前,将企业和外国企业常驻代表机构年报工作总结电子版报送市局信用监督科。

　　附件：企业年报分类服务指导划分规则

阜新市市场监督管理局　　

2024年2月5日　　

　　（此件公开发布）　　

　　《阜新市市场监督管理局关于做好2023年度年报公示工作的通知》政策解读

　　图解——阜新市市场监督管理局关于做好2023年度年报公式工作的通知